本发明公开了一种SERS薄膜的制备方法,包括如下步骤:步骤S1:将明胶和去离子水混合进行水热,再加入硝酸银,形成混合溶液;步骤S2:将混合溶液旋涂至衬底上,然后干燥去除水分,以在衬底上形成硝酸银-明胶薄膜;步骤S3:在惰性气体氛围下对硝酸银-明胶薄膜退火,以使得明胶逐渐碳化转变为碳骨架结构并同时对银离子进行还原,进而得到SERS薄膜。明胶将一部分银离子还原成银纳米颗粒,同时逐渐形成多孔结构。明胶持续对剩下的银离子进行还原,还原出的银纳米颗粒逐渐生长,在此基础上明胶逐渐碳化形成碳骨架结构,碳骨架结构确保相邻的银纳米颗粒之间的间距,避免相邻的银纳米颗粒过于靠近,同时也对银纳米颗粒的生长尺寸进行限制,避免银纳米颗粒生长过大。