本发明提供一种利用CO选择性还原NOx的低温烟气脱硝催化剂,包含SSZ-13分子筛以氢型计20-50%,及铜以CuO计5-12%、锰以MnO计4-8%;通过如下步骤制成:铵型的SSZ-13分子筛,加Cu、Mn的硝酸盐水溶液进行离子交换,过滤、水洗、干燥后550-580℃焙烧,得Cu-Mn/SSZ-13分子筛焙烧粉,含CuO2-4%、MnO1-2%;Cu-Mn/SSZ-13分子筛焙烧粉30-60份、碱式碳酸铜5-12份、碳酸锰4-11份、水洗高岭土30-50份,混匀,洒入磷酸铝溶胶-拟薄水铝石复合胶液100-130份,捏合、挤条、干燥、500-550℃焙烧;焙烧条浸渍乙酸水溶液,干燥后在隔绝空气和配入甲醇的条件下300-330℃焙烧2-4hr,制得低温烟气脱硝催化剂;其在120-180℃、CO浓度较与NOx反应生成N-2所需过量10-200%的条件下,能够将3000mg/m~(3)以下的NOx处理到≤60 mg/m~(3),包括将300-500mg/m~(3)的NOx处理到≤40mg/m~(3)。